促发展 助生态 惠民生——济宁人大搭建履职平台 提升工作质效

2019年03月27日15:25  来源:济宁新闻网  作者:贾滢泉

济宁新闻网讯  文明创建中有代表的身影、项目观摩中有代表的点评、环保督查中有代表的发声……近年来,济宁市人大常委会积极为人大代表搭建好履职平台,综合运用多种方式开展视察、调研、执法检查、专题询问等,不断提升人大监督工作质效,有力助推全市经济持续健康发展和社会和谐稳定。


践行新理念,激发新动能,护佑经济高质量发展

常委会既注重促进经济社会持续健康发展,又注重推动新发展理念贯彻落实,使发展成果更多惠及广大人民群众。听取审议计划预算执行情况报告,审议批准市级决算、批准市级预算调整方案和政府债务限额,提出夯实经济发展基础、增强预算管理水平、规范债务资金使用等意见,确保完成年度计划预算任务。强化国有资产管理监督,首次听取审议市政府国有资产管理情况的报告。制定《关于改进审计工作情况及审计查出问题整改监督的意见》,持续跟踪监督,确保整改到位。跟踪监督全市新旧动能转换重大工程推进情况,就工业企业转型升级改造、科技成果转化、港口物流重点项目建设、电力设施建设和保护、PPP项目进展情况进行专题调研。跟踪监督“质量强市”战略实施,提出大力实施品牌培育工程、坚守质量底线、促进提质增效,确保实现创建目标。着力推进全口径预算审查监督,选取12个部门从预算草案编制、预算批复、执行、决算等情况,开展全过程监督。出台《关于预算审查前听取市人大代表和社会各界建议的若干规定》,在全省率先建成预算联网监督平台,实现了省、市、县三级纵向贯通,逐步实现与相关部门横向联通,基本实现预算执行数据、财经信息实时查询。


紧贴民生,精准选题,推进解决热点难点问题

常委会把推进省级食品安全市县创建列为全年重点工作,开展专题询问,就食用农产品追溯体系建设、食安农安公安“三安联动”、解决农药残留超标等20个问题提出询问和追问。市政府按照审议意见,强化部门协调配合,狠抓食品安全监管,市级餐饮垃圾处理厂建成运行,为维护群众“舌尖上的安全”、实现创建目标奠定了基础。听取审议电信网络诈骗专项工作报告,督促公安机关深入开展专项治理行动,严厉打击电信网络违法犯罪,维护人民群众生命财产安全。把落实乡村振兴战略作为新时代助推“三农”工作的重要抓手,听取审议市政府关于全市加快农业“新六产”发展、促进乡村产业振兴的工作报告,并进行满意度测评。针对乡村产业发展顶层设计、政策保障等方面存在的问题,提出要坚持规划引领,搭建乡村产业发展要素平台,解决影响发展的土地、资金、人才问题等建议,推动乡村产业振兴。深入调研旅游工作,专题视察优秀传统文化传承工作,听取审议工作报告,提出意见建议。市政府及相关部门加大保护力度,深入挖掘儒家文化、运河文化等旅游“金字招牌”的内涵和外延,培植文旅融合新业态,“文化济宁”的知名度、美誉度不断提升。


突出重点,持续发力,助力加强生态环境保护

常委会专题视察全市“河长制”工作,逐一查看泗河等市域内11条主要河流,与“河长制”成员单位座谈交流,听取审议专项工作报告,建议市政府坚持“一河(湖)一策”,列出问题、目标、任务、责任、措施“五个清单”,持续开展河湖综合治理。市政府落实审议意见,配备市、县、乡、村四级河长,形成了抓河湖生态保护的长效机制。围绕打好污染防治攻坚战,连续跟踪督导中央、省环保督察反馈问题整改落实,对清洁能源推广应用、危废固废污染防治、湿地保护与恢复、农业农村污水处理、恢复截污导流工程进水渠道等重点事项,开展专项检查、专题调研、环保世纪行宣传采访等活动,确保整改工作扎实推进。连续跟踪监督大气污染防治“一法一条例”贯彻实施情况,督促政府及有关部门以过硬措施推动全市大气质量持续改善。

立法为民,强化执行,促进依法行政公正司法

常委会坚持以立法为引领,加强法律法规实施监督,切实维护公平正义。去年审议通过了《济宁市古树名木保护条例》《济宁市养犬管理条例》,待省人大常委会审查批准后公布施行。对大气污染防治条例开展立法后评估,对文明行为促进、城市交通管理、物业管理开展前期立法调研。坚持执法检查前学法、检查中联动、检查后督办制度,对宗教事务条例等6部法律法规贯彻实施情况开展执法检查,对残疾人保障法审议意见落实情况开展“回头看”,对森林法、泗河保护管理条例、城镇容貌和环境卫生管理条例贯彻实施情况开展执法检查,进行重点监督。对法院商事审判工作进行专题调研,提出建议,为有效防范化解金融风险、促进和谐发展提供司法保障。对检察院公益诉讼工作提出审议意见,市检察院认真落实,坚持案件数量质量并重,公益诉讼办案质效明显提升。做好信访工作,积极化解信访积案,维护群众合法权益。出台加强和改进备案审查工作的意见,听取审议专项工作报告,实行备审项目负责制,做好专项清理和督查指导,对道路交通事故社会救助基金管理办法等27件报备文件进行审查,切实维护了法制统一。(贾滢泉)

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